陪標(biāo)是什么意思 如何避免陪標(biāo)

什么是陪標(biāo)？相信有許多小伙伴都存有疑惑。下面，就跟小編一起來了解一下吧。

陪標(biāo)是什么意思

陪標(biāo)，就是在某項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序前，招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位，然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求，聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo)，以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的的舉動(dòng)。

參加各類政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)是每個(gè)具有資格和條件相關(guān)自然人（供應(yīng)商、經(jīng)紀(jì)人、供方代表、代理人等）應(yīng)有的權(quán)利，可是在日常采購項(xiàng)目招投標(biāo)操作過程中，往往會(huì)出現(xiàn)非正常現(xiàn)象：串通、找人連盟、陪標(biāo)等等。

這不僅搞亂了招投標(biāo)市場(chǎng)，還使得政府采購招投項(xiàng)目活動(dòng)的開展受到一定程度的干擾，盡管各級(jí)有關(guān)采購監(jiān)督部門、采購人和具體采購實(shí)施采取了種種防范措施、抵制鑿子、控管手段等，但仍難擋此陪標(biāo)“陷阱”的發(fā)生和出現(xiàn)。這值得各采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)加以預(yù)防及重視。

如何避免陪標(biāo)

（一）采購人在開展政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，必須做到“三堅(jiān)持”：即堅(jiān)持審查投標(biāo)人的建筑資質(zhì)(資格)證書要依照法定程序從嚴(yán)進(jìn)行；堅(jiān)持資質(zhì)達(dá)標(biāo)與實(shí)用相結(jié)合的原則；堅(jiān)持清除或嚴(yán)格“甄別”借用、串用、租用、同盟合伙、陪標(biāo)和設(shè)立陪標(biāo)：“陷阱”等現(xiàn)象。

（二）必須堅(jiān)持“六個(gè)具有”即“一是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；二是具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；三是具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：四是具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；五是具有在參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；六是具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）堅(jiān)持對(duì)政府采購活動(dòng)中的資質(zhì)借用必須嚴(yán)格禁止和加以“甄別”。

（四）采購人應(yīng)在招投標(biāo)活動(dòng)開始前，對(duì)所有報(bào)名參與投標(biāo)人的資質(zhì)(資格)審查結(jié)果進(jìn)行一定時(shí)間的公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。

（五）對(duì)為陪標(biāo)“陷阱”提供方便、與之陪標(biāo)串通、同盟、相互勾結(jié)者以嚴(yán)厲的處罰和打擊(可讓其永不得再參加政府采購?fù)稑?biāo)活動(dòng)、給予投標(biāo)人列入黑名單、用新聞媒體予以曝光等)。

（六）對(duì)于情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即取消資格．并將處理結(jié)果報(bào)本級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。

陪標(biāo)串標(biāo)基本行為有哪些

（一）表面上看是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，實(shí)則合作關(guān)系。投標(biāo)單位為了增大中標(biāo)幾率，邀請(qǐng)其他單位建筑企業(yè)“陪標(biāo)”，或者采取一個(gè)實(shí)體兩個(gè)牌子的方式參與投標(biāo)，暗箱操作，內(nèi)部達(dá)成合作協(xié)議，一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)甚至虧損的企業(yè)難以退出市場(chǎng)，為了存活，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下會(huì)選擇陪標(biāo)，以期獲得一定的利益回報(bào)來支撐企業(yè)的生存。

（二）幾家投標(biāo)單位互相聯(lián)合，形成較為穩(wěn)定的“兄弟同盟”，輪流坐莊，排擠其它投標(biāo)人，控制中標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)結(jié)果，然后按照事先約定分利。

（三）陪標(biāo)單位人為降低自己在投標(biāo)過程中的得分，達(dá)到不中標(biāo)但又不廢標(biāo)的目的。招投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)單位不得少于三家，否則出現(xiàn)廢標(biāo)。

于是某些投標(biāo)企業(yè)事先做好了建設(shè)單位的工作，私下定標(biāo)，同時(shí)為了讓投標(biāo)結(jié)果合法化，又找其他單位來陪標(biāo)，陪標(biāo)單位雖然提報(bào)了相關(guān)的企業(yè)信譽(yù)、工程業(yè)績(jī)以及人員配備等復(fù)印資料，但在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)故意忘帶或不帶原件備查，降低自己的投標(biāo)得分，抬高預(yù)定中標(biāo)單位的得分，或者在施工組織等的編制過程中故意降低標(biāo)準(zhǔn)編制等。

以上方式會(huì)導(dǎo)致自己既為有效標(biāo)，又降低了得分，為合作者讓路，達(dá)成了預(yù)期的目的。