2022年公務員申論優(yōu)秀范文欣賞

提出對策題一直是省考申論的出題點，雖然直接考察提出對策題的情況正在逐年降低，但是在貫徹執(zhí)行和申發(fā)論述題中卻十分重要。如果能將提出對策能力提高，省考的申論分數(shù)也一定會再提升一個層次。

公務員申論優(yōu)秀范文

范文一

毛澤東曾經指出：“中國革命的主要問題是農民問題”。公元2000年，湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱****總理的信中大聲疾呼：“農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險”。

應該說，黨和政府最高領導人和基層一線的干部對三農問題的重視是一貫的，但是，時至今日，農村中的貧困問題、農民的發(fā)展問題、農民的基本權利的保護等問題仍然十分嚴重，那么，原因何在呢?

“天地之間，莫貴于人”，三農問題其實最主要的還是農民問題。農民為中國革命和社會主義建設作出了巨大貢獻，但是農民因其視野的局限和知識能力的有限，其在觀念上難以適應現(xiàn)代化的生產方式。

其分散的小生產的農業(yè)生產方式在集團化、專業(yè)化的現(xiàn)代市場經濟的大潮中處于弱勢;其在身份和待遇上還存在種種不公平待遇，其發(fā)展機會還非常缺乏。

盡管改革開放以來，城市化取得了巨大成就，數(shù)以億計的農民通過城市化改變了自己的處境，但是相對于八億多農民來說，城市化的速度和城市的消化能力仍然不能滿足需要。我們的國家面臨的是其他發(fā)達國家所沒有經歷過的現(xiàn)代化進程，我們要完成的任務也是很多發(fā)達國家難以想象的。

從這個意義上說，當前的農民問題實際上是中國問題的一個縮影，“農民問題是中國問題”，一位學者深刻的指出。

農民問題如此重要，亟待解決，有鑒于此，我們必須采取切實有效的措施，下定決心，迎難而上，集中全力破解農民問題。

第一，要切實轉變觀念，摒棄極端功利主義的思維方式。我們的發(fā)展是為了人民的，這是我們的目的所在。在全心全意為人民服務這一點上，我們沒有任何理由逃脫。

有些官員的意識里，極端功利主義觀念占了上風，他們沒有樹立正確的政績觀，他們往往認為服務于農民，為農民謀福利付出的汗水多，得到的回報少，甚至沒有回報。他們熱衷于搞政績工程，熱衷于升官發(fā)財，熱衷于片面發(fā)展。這種觀念是有害的，應該要警醒。一個黨員干部應該要“為官一任，造福一方”。

“政聲人去后，民意閑談時”，老百姓的認同是黨和政府的價值所在，也是黨員干部的價值所在。

第二，要切實保障農民的基本權利，切實幫助農民獲得發(fā)展的機會。今年是改革開放三十周年，第三次“解放思想”大討論正如火如荼的展開，湖南省委書記張春賢深刻地指出：前兩次解放思想是“還利于民”，而第三次解放思想是“還權于民”。

農民應該享有與其他公民一樣的平等地位，要盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元體制，要在勞動保障、養(yǎng)老醫(yī)療、子女入學等方面切實保障農民的基本權利，要通過教育引導幫助農民獲得發(fā)展的機會。要盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障系統(tǒng)和社會救助系統(tǒng)，使任何有困難的公民都能夠得到救助。

第三，要在農村加大投入力度，重點進行基礎設施建設，要重點推行廣播電視村村通、公路村村通工程，要進行水利建設，要建設鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)村小學等服務農民的基本生產和生活設施。要引導農民發(fā)展特色農業(yè)，進行農業(yè)產業(yè)化經營，要通過科技、外資、教育、信貸等手段幫助農民脫貧致富。

第四，小城鎮(zhèn)建設與外出務工相結合轉移農民。城市化是解決農民問題非常關鍵的途徑，在宏觀經濟快速發(fā)展的同時，城市吸收轉化農村人口的能力也在加強，我們要切實關注農民工在城市的處境，要保障他們的工資待遇、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的權利，要尊重農民，采取各種措施提高農民社會地位。

同時，小城鎮(zhèn)建設也是消化農村人口的重要途徑，要把小城鎮(zhèn)建成農民全面發(fā)展的平臺，要把小城鎮(zhèn)建成農民融入現(xiàn)代社會的平臺。

中國是個歷史悠久的農業(yè)社會，“中國人上推三代都是農民”，農民是我們的父老鄉(xiāng)親，我們有責任解決好農民問題。同時，解決好農民問題對于我國改革開放的繼續(xù)推進，對于處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，對于建設社會主義和諧社會，對于全面建設小康社會意義重大而深遠。

范文二

改革征地制度應以民本為重

由于片面追求經濟發(fā)展，各地政府在大規(guī)模的“圈地運動”中高歌猛進，強行拆遷征地，粗暴執(zhí)法;被征地者中頻現(xiàn)“釘子戶”，甚至以死阻攔;推土機的輪帶下，碾碎了多少農民的血汗之本;更有不少失地農民陷入“種田無地、就業(yè)無崗、保障無份”的境地。

一直以來，“中國式征地”導致官民沖突不斷，血案、冤案等悲劇也是輪番上演?，F(xiàn)行的土地制度已不能適應當前經濟社會發(fā)展的需要，改革征地制度已成必然。在征地制度改革中，核心是利益分配。

農民的利益能不能維護好，關系著民主法制、公平正義、構建和諧社會的實現(xiàn)。保證民本利益，是改革征地制度的首要前提。

保障民本利益，政府需轉換執(zhí)政理念。在不少強拆事件中，總能找到政府強權的身影。在宜黃強拆事件中，有官員大放厥詞：沒有強拆就沒有中國的城市化。

這種執(zhí)政思維無視生命的尊嚴，也無視黨“以人為本”的執(zhí)政理念，是官員錯誤的“政績觀”在作祟。

城市化本身沒有錯，可是，當貧困縣的“新城”建設最終成為“爛尾樓”，當強拆引發(fā)的“人民內部矛盾”愈演愈烈，當良田被轟隆隆的推土機鏟平，當無家可歸、無業(yè)可做的農民在城市化浪潮中艱難生存，當醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等問題讓農民愁眉不展，有關部門應捫心自問，自己的職責在哪兒?

政府應“為民謀利”，而不是“與民爭地”，這就需要政府部門在征地過程中，不要越權、強權，更不要違法操作。

保障民本利益，政府還需保障農民長遠生計。征地改革中，不僅要合理提高農民的土地補償，還要建立農民生活長期保障機制，否則征地就變成“砸農民的飯碗”，使失地農民被農村和城市雙雙邊緣化。

相比城市居民，無論是在知識技能方面還是在社會保障方面，農民都是弱者。在激烈的求職競爭方面，失地農民沒學歷、缺技能，很難實現(xiàn)長久就業(yè);在社會保障方面，失地農民欠缺相應的醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，卻面臨城市生活的巨大壓力。

這就需要一方面改革補償制度，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例，保證其初始利益;另一方面還要完善社會保障制度，使失地農民在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育等領域同享城市待遇，從根本上保障失地農民利益。

我國的城市化發(fā)展普遍出現(xiàn)“以城吃鄉(xiāng)”現(xiàn)象，由于現(xiàn)行征地制度的各種弊端，農民無法公平分享土地資本化后的升值收益，從而引發(fā)大量的社會矛盾沖突，影響社會和諧。

十八大報告明確提出“改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例”，為保護農民利益指出了改革方向，也為改革征地制度拉開了帷幕。

申論寫作方法

一、尋找材料直接對策

所謂的材料直接對策就是能夠從材料中直接找到的對策，這是一類比較簡單的方式，主要給大家介紹三種尋找材料中直接對策的方法：

1、標志性詞匯。應、應該、需要、必須、建議、提議、對策、務必、可以、方案等。但凡材料中出現(xiàn)類似的詞匯時，這些詞周圍80%都是我們要尋找的直接對策。

2、領導學者講話、政策文件內容、法律法規(guī)條例。這些材料經常也會出現(xiàn)一些權威觀點對策。

3、某國某地做法。在材料中，我們經常會發(fā)現(xiàn)一些其他國家的優(yōu)秀做法，這時，我們也可以去重點看一下，挑選其中符合國家基本政策和條件的對策，進行選取和書寫。

二、原因問題推對策

通常材料中的直接對策不會很多，所以，我們除了直接對策之外，還可以去材料中找相關的間接對策。

首先我們就可以通過原因或材料中的問題推出對策，從而尋找答案要點。比如：青少年閱讀水平低的主要問題是閱讀時間少。那么此時就可以推出，增加閱讀時間，給青少年減負的對策了。再如：T市市民出行難的原因之一是公交站點設置不合理。那么推出的相關對策就是合理設置公交站點，規(guī)劃城市路線。

三、經驗教訓推對策

有的時候，我們可以通過別人的成功經驗或失敗教訓中得到啟示和警示，從而提出相關對策。

比如說：蘋果公司的逐漸壯大和全球熱衷。從中推出的啟示就是，公司的發(fā)展，應該注重創(chuàng)新和堅持自己的工作理念，只有這樣才能發(fā)展。再比如，巴西雖然立法，但是，卻常常受到漠視。

其中的教訓就是政府的公信力和執(zhí)行力要加強，同時對于民眾的首發(fā)儀式和法治宣傳要加大力度，另外，在政策法律的制定上也要符合國情，聽取民眾意見。

公務員考試申論結尾如何寫

結尾的標準

申論寫作文章的結尾需做到簡潔、總結全文和升華主題。

1、簡潔利落。這個要求與開頭相似，結尾部分要干凈利落，古人形容文章“鳳頭豬肚豹尾”，豹尾靈動迅捷，比喻著結尾要通過簡短的段落讓閱讀者再次了解作者論述的主題和主要觀點，因此結尾字數(shù)不易過多，寫200字以內為宜。

2、總結全文。結尾同樣也要體現(xiàn)立意，其最為基本的要求就是在結尾部分要能回扣主題，總結全文內容。這樣能夠使文章前后呼應，內容緊湊。總結全文一般有兩個方法：一方面，要再次展示總論點，起到點題的作用；另一方面，要概括各個分論點，相當于對文章主要內容的總結。

3、升華主題。這是結尾的更高的要求，在達到形式上簡潔和內容上總結全文的要求的基礎上，適當升華主題。但是要注意，升華不等于拔高文章，不等于喊口號，這樣會使文章結尾脫離論述的主題，弄巧成拙。